所谓处理依据，是指人民政府处理林木、林地权属争议案件时作为定案和裁决的依据，也就是证据。权属争议调处机构大量的精力和时间花在收集、审查判断证据和运用证据之上，是工作的重点和难点。

处理依据的分类及适用条件

处理依据按照不同的方式和标准可分为六种不同的类型，不同类型的处理依据又有不同的适用条件。

一、按照争议主体的行政管辖分：

1、县内处理依据：县级以上人民政府依法发给的山林权证（错发除外）。无山林权证的，参考合作化时期或土地改革时期的有效权属凭证。

2、县际处理依据：县级以上人民政府依法发给的土地证；无土地证的，参考合作化或土地改革时期有效权属凭证；乡有林、村有林以土改或林改清册为处理依据。

3、市际处理依据：与县际相同。

二、按照争议主体的所有制形式分：

1、国有林（单位）处理依据：协议书，赠送书，县级以上政府的印发的文件、证照，以及国有林清册或林改清册；参考国有林业单位建场时总体设计书（载明经营范围）。

2、乡有林、村有林（单位）处理依据：土地证、林权证或土改、林改清册。

3、私有林处理依据：林权证、自留山证及合同等。

三、按照依据的地位分：

1、处理依据：如处理县内争议的山林权证，处理县、市际争议的土地证等。

2、参考依据：如处理县内、县际、市际争议的合作化或土改时的有效权属凭证等。